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目前我国行政组织理论一般包括哪些内容

归档日期:09-26       文本归类:后勤组织体制      文章编辑:爱尚语录

  行政组织理论是研究行政组织构成、建立、运行和发展规律的学科。它是行政管理学科体系中的一门基础性学科,是现代政府管理学科群中的一个重要分支。为了从理论上揭示行政组织的构成、建立、运行与发展规律,行政组织理论的研究应包括以下内容:

  1.研究行政组织的性质、要素与作用,及其与其他社会组织的区别等一般性原理的阐述。

  2.研究行政组织的历史发展和理论发展。自国家产生以来.就有行政组织。它和国家一样,有几千年的历史。在这漫长的历史长河中,人类的行政组织有着自己丰富的经历与变化,值得我们认真地去总结。与之并存的是关于行政组织理论的发展,也经历了古代与现代的历程。这一部分主要从理论的角度介绍和评价传统的行政组织理论、行为科学的行政组织理论和现代的行政组织理论,以便更接近我们当前的实际。

  包括其纵向结构、横向结构的构成原理及相互关系,着重阐述行政组织结构的作用、意义。

  即行政组织内部权力分配关系。主要有首长制、委员会制与混合制,完整制与分离制年权制、分权制与均权制的原理,及其利弊优劣等。

  行政组织是一个庞大的体系,它可以从纵向划分为中央政府、各级地方政府和基层政府等不同层级,也可以从横向划分为领导机关、幕僚机关、执行机关、派出机关和各类不同的职能部。我们将研究这些不同机关划分的原则与各类机关的特点

  主要分析自然、经济、政治、文化、社会等外部环境因素对行政组织的影响、以及行政组织如何能动地适应与改造外部环境,揭示行政组织与外部环境之间互依互动的动态平衡关系。

  主要探讨行政组织内部的物质、制度条件和人群关系的影响,以及行政组织如何有效地改善其内部条件,等等。其中,对于行政组织外部的文化环境和内部的人有关系、我们将着重从心态的角度查研究。

  根据行政组织静态、生态、心态的特点来把握其动态运行的规律,探讨如何去建立和管理行政组织。也就是说,根据行政组织的自身特点和运行规律,提出一些建立行政组织的原则与方法,其中包括行政组织编制管理的程序与方法。

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