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每20人拥有一家企业!宁波市场主体超100万户

归档日期:11-23       文本归类:后勤组织体制      文章编辑:爱尚语录

  截至目前,宁波市实有市场主体总量已突破100万户,达到了100.52万户。其中,企业41.27万户、个体工商户58.79万户,农民专业合作社0.46万户,较2014年商事制度改革之前增长了76%。其中,2019年1—10月,全市新增市场主体15.1万户,同比增长5.5%,连续3年年增量超过15万户。

  据统计,目前全市日均新设市场主体506户,较改革前增长75%;每20个人拥有一家企业,每8个人中就有一个老板,宁波正式迈入市场主体超百万户城市行列。

  百万市场主体,呈现出宁波经济基础扎实、结构平衡,稳中有进、进中有新的发展特点。

  今年1至10月,全市第一、二、三产业分别新增企业336户、11179户和46126户,分别占企业总量的0.6%、19.4%和80%;截至10月底,全市三次产业实有企业数分别为0.4万户、12.6万户和27.9万户,较2012年之前分别增长了47.1%、42.4%和157.9%,比重分布为1:30.8:68.2。服务业飞速增长,已占据绝对主导地位,其中教育、文化、体育娱乐、卫生和社会工作为代表的现代服务业是大众创业热点;新兴服务业不断产生,全市服务业发展正奋力向港沪杭追赶。第二产业中制造业仍占优势地位,总量达到10.4万户。

  宁波民营经济一直保持持续、快速、健康、稳定的发展态势。私营企业从1988年的275户发展到目前的近38万户,个体工商户从1978年的4597户发展到目前的58万余户,实现了从小到大、由弱到强的持续快速发展。特别是近几年来,市委市政府陆续出台打造一流营商环境80条意见、促进民营经济高质量发展25条和“小微企业三年成长计划”等政策措施,进一步激发民营经济快速增长,截至目前,全市实有民营经济市场主体96.7万户,占全市市场主体总量的96.2%,在全省我市民营经济发展也稳居前列,实有私营企业和个体工商户总量分别排在全省第2、4位。

  据有关部门统计,民营经济贡献了全市63%的地区生产总值,62%的财政收入,提供了85%的就业岗位,吸纳就业人口450万人;全市95%的上市公司和高新技术企业是民营企业,95%的研发经费来自民营企业。

  在全市依法治市理念、“个转企”等转型升级政策推动下,市场主体结构不断趋于优化,企业比重逐年提高,占全市市场主体总量的41.1%,正逐步追平个体工商户,较商事制度改革前提高了6.2个百分点。在所有企业中公司制企业占据绝对主导地位,达到近85.%,说明投资者更加看重公司这个企业类型,企业现代化治理理念提升,责任感和规避风险意识增强;个体工商户数量仍旧庞大,占市场主体总量的58.5%,但比重却逐年下降,较商事制度改革前下降了5.8个百分点。

  慈溪、鄞州、余姚仍是宁波市场主体的领头羊,实有主体数量最多,分别为16.9万户、14.5万户、13.1万户;在新增总量中也居前三位,鄞州、慈溪、余姚分别占新增市场主体总量的15.5%、14.5%和13.1%,合计占比43.1%,一些大型优质企业基本集中在这三个区域。随着区域调整和城区扩容,各地市场主体分布也更趋向合理,吸纳投资能力逐渐增强,成为我市创业发展新高地,如海曙、高新区、保税区、北仑增速较快,市场主体数量较商事制度改革前分别增长了258%、197%、168.8%和102%。海曙的现代农业、宁海的文具、杭州湾的汽车制造、高端装备基地等,形成你追我赶的局面,共同推进我市经济快速持续发展。

  从2014年注册资本制度改革,到“放管服”、经济高质量发展和降本减负等改革,市场门槛大大降低、各类条件不断放宽、准入成本大大降低,如推行的注册资本认缴制、名称自主申报、简化住所(经营场所)登记手续、放宽经营范围、取消登记费用等,进入市场变得非常简便,活跃度大大提升。实施的系列许可制度改革和便利化举措,如前置改后置、“证照分离”、“先证后核”、全城通办、一窗办理等等,将许多先前进入市场的诸多限制取消、改为备案或事中事后监管,许多证照随时随处可办等,创业创新便利度提高,进入市场更加容易、快速和便捷。

  十八大以来,政府部门行政审批模式逐步由单一办理转向集成办理,如先后推行“五证合一”“多证合一”“证照联办”“证照分离”等改革,取消大量许可事项,减证放权,更多证照功能归集到营业执照,办理集成度大大提高。开展的企业全生命周期“一件事”等改革,更多事项归集到一个部门、一个窗口,实现一次申报、一次审核、一次完成,实现“跑一次”目标,如今年实施的企业开办全流程“一件事”改革,企业通过网上或现场,一天内(8个工作小时)可全部完成营业执照、公章刻制、银行开户、税票领取等事项,极大地降低办理成本、加快办理速度。“互联网+政务”、数字化转型等工作有效推进,提升一网平台通办、智能化办理水平,“网上办”、“掌上办”足不出户即可完成所有相关事项办理。

  营商环境建设成效显著,行政效率大大提高。如推行的“10+N”改革,从企业开办、建筑许可到纳税等10几个项目,基本上每个事项都缩短到几个小时或几天内办结,而原来都需要几个月甚至一年。完善的执法体系建设、“双随机一公开”等事中事后监管等体制机制,确保宽入的同时市场主体的合法和质量,营商公平环境持续改善。企业和群众真正享受改革红利、获得感强,形成了大家都喜欢到宁波来投资的良好局面。

  《优化营商环境条例》明年1月1日起正式施行,宁波市场监管部门有什么具体举措?

  答:在条例实施后,宁波市市场监管局将着力完善市场主体、市场环境、政务服务、监管执法、法治保障方面的制度和体系建设,具体来说:

  二是加大统一化规范化建设,深入推行全城通办、一窗通办、“一件事”等改革,推行办理无地域差别和办理统一标准化工作。

  三是加快“互联网+政务”建设,持续深化数字化转型改革,建立完善包括电子认证、电子签名等在内的企业开办全程电子化登记系统;实现与公安人口库、不动产登记库等的数据共享、数据标准统一和智能辅助审查,进一步提高办理便捷度和速度。

  答:一是切实落实“双告知”制度,告知市场主体办什么证、到哪儿办证。按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则将涉证市场主体信息及时精准推送至对应的审批部门落实后续监管。“双告知”强化了发照部门与发证部门之间的无缝对接,在降低市场准入“门槛”的同时避免出现监管真空。

  二是建立健全市场主体信息公示制度,强化信用惩戒。严格年报制度,对未依法年报申报义务的市场主体,市场监管部门依法将其列入经营异常名录和严重违法失信企业名单向社会进行公示,并推送至宁波公共信用信息平台实施全市各部门信用联合惩戒。

  三是全面实施“双随机、一公开”抽查监管,推动公开公平公正监管。严格按照抽查事项清单和抽查实施细则,随机抽取检查对象、随机选派执法人员开展执法监管,有效提升规范监管水平。同时,运用部门联合监管、信用监管等方式,加强对重点行业重点领域的监管,并及时将抽查情况及查处结果向社会公开。

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